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稳经济:必须保持一定水平的工业增长速度

作者:【未知】

2022-03-08 09:09:05 来源:中国工业新闻  浏览量:

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稳经济:必须保持一定水平的工业增长速度


  政府工作报告明确了2022年经济社会发展目标任务,在实现2022年增长目标实际工作中,我国将特别注重把握好三个方面:一是更加注重重大决策落地见效,二是更加注重宏观政策统筹协调,三是更加注重有效应对各类风险挑战。3月7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委副主任连维良介绍,中央经济工作会议和政府工作报告明确“改革开放政策要激活发展动力”,国家发展改革委将按照党中央、国务院要求,用足用好改革这个“关键一招”,为经济社会平稳健康发展注入强大动力。


澳门娱乐威尼斯人   连维良强调,在应对各种风险挑战的过程中,我国积累了创新和完善宏观调控的丰富经验,宏观政策有空间、有手段,强化跨周期和逆周期调节,不搞“大水漫灌”式的强刺激,注重精准有效可持续,在确保实现经济增长目标的同时,能够有效避免社会公众所担心的投资效益下降、产能过剩和资产泡沫等负面效应。


澳门娱乐威尼斯人   2022年,我国经济工作要稳字当头、稳中求进。国家发展改革委副主任林念修表示,稳经济首先要稳的就是工业,必须保持一定水平的工业增长速度。


  激活发展动力五个方面重大改革


  连维良介绍,党中央、国务院部署了一系列激活发展动力的重大改革,特别是“即激发市场主体活力改革、构建高标准市场体系改革、稳增长扩内需改革、促进高水平对外开放改革、促进绿色低碳转型改革”五个方面重大改革。一是加快推进激发市场主体活力改革。完成国企改革三年行动任务,深入推进国有经济布局优化和结构调整,积极稳妥深化混合所有制改革,鼓励和引导民营企业加快结构性改革步伐,实现高质量发展。聚焦市场主体关切,持续加大对中小微企业支持力度,营造各类市场主体竞相发展的良好环境,大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。


  二是加快推进构建高标准市场体系改革。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。


澳门娱乐威尼斯人   三是加快推进稳增长、扩内需改革。创新投融资体制,推进企业投资项目承诺制改革,提升投资便利化水平,更好撬动社会资本扩大有效投资。推动消费提质扩容,进一步改善消费环境,促进居民消费持续恢复。完善按要素分配的制度设计,推动扩大中等收入群体规模。


澳门娱乐威尼斯人   四是加快推进高水平对外开放改革。坚持扩大制度型开放,落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单,加快海南自贸港建设,抓好全岛封关运作。优化外商投资服务,推动重大外资项目加快落地。


  五是加快推进绿色低碳转型改革。扎实做好碳达峰碳中和工作,完善科学考核和统计核算体系,有效避免“一刀切”和“运动式”减碳。加快形成减污降碳激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,推动生态产品价值实现机制取得重要突破。


  稳经济首先要稳的就是工业


  经过多年发展,我国实体经济无论是总量规模还是结构质量都取得了巨大成就,创造了世界奇迹。我国制造业增加值连续12年位居全球首位,220多种工业品产量世界第一,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,“中国制造”在全球产业链供应链中的影响力持续攀升,这是我国由经济大国走向经济强国最大的底气所在。林念修认为,同世界工业强国相比,同高质量发展要求相比,我国实体经济发展还存在一些短板和弱项,必须要加倍努力加快补上。为此,我国将坚持统筹兼顾、综合施策,重点抓好两件大事,推动实体经济高质量发展。第一件事,要持续振作工业经济,促进实体经济量增长。2021年底,国家发展改革委会同有关部门出台了《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》,最近印发了《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》。为了加快推动政策落地,前不久国家发展改革委联合工业和信息化部召开了全国电视电话会,对工业经济稳增长进行了具体部署。


澳门娱乐威尼斯人   下一步,国家有关部门和地方政府将持续抓好《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案》《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》的贯彻落实,确保企业尽早尽快享受政策红利,促进工业经济平稳健康发展。一方面纾困减负,让企业活下来,并且能够越活越好。企业是市场的主体,企业稳的住,市场就有信心,经济就有前景。我国将切实减轻企业税费负担,加大金融信贷支持力度,全力做好重要原材料和初级产品保供稳价,稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力,调动各类市场主体积极性,增强市场信心、提振发展预期。


  另一方面抓实投资,让企业振作起来,并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用,又影响着未来产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”,一手抓传统产业赋能改造,一手抓新动能培育发展,坚持做到“项目跟着规划走,要素跟着项目走”,加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作,争取尽快开工建设。同时,要结合产业高端化、智能化、绿色化要求,做好各领域重大项目谋划、储备和建设,切实发挥投资的关键作用。


澳门娱乐威尼斯人   第二件事,要持续推进产业结构调整,促进实体经济质的提升。做好2022年经济工作要坚持稳中求进工作总基调,稳是基础,进是目标。具体到实体经济,在保持一定增速的同时,更要注重质的提升。我国将持续推进产业结构调整,加快迈向全球价值链中高端,促进经济实现高质量发展。一是着力改造提升传统产业。用好强大国内市场,以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点,加大技术改造和设备更新力度,着力扩大优质供给,更好满足投资和消费升级需求,畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级,加强绿色技术攻关应用,提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。


  二是着力提升制造业核心竞争力。深入实施增强制造业核心竞争力行动,鼓励企业应用先进适用技术,加强设备更新和新产品规模化应用,加快新能源汽车、高端装备等领域关键核心技术攻关和产业化,增强制造业竞争新优势。支持企业加大品牌建设力度,不断提升中国品牌知名度和影响力。


澳门娱乐威尼斯人   三是着力推动制造业和服务业融合发展。持续抓好先进制造业和现代服务业融合发展试点,引导地方和企业探索新模式新路径,总结推广典型经验和成功模式,优化要素资源配置,提高供给质量和效率,有力支撑制造业高质量发展。(孟凡君)

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